汝州机动车停放服务收费管理办法8月16日起执行 公共停车场服务全面规范

为进一步规范机动车停放服务收费行为，优化公共停车场管理，汝州市正式发布《汝州机动车停放服务收费管理办法》（以下简称《办法》），并将于8月16日起正式施行。该办法的出台旨在通过科学定价、分类管理、强化监管，缓解停车供需矛盾，提升城市公共服务水平，切实维护车主与经营者的合法权益。

一、政策背景与目标

汝州市机动车保有量持续增长，停车难、收费乱等问题日益凸显。部分公共停车场存在收费标准不透明、计费方式不合理、价格欺诈等现象，影响了市民出行体验和城市形象。为此，《办法》以“科学规划、合理定价、规范管理、便民惠民”为原则，明确政府定价与市场调节价相结合的价格机制，着力构建公开、公平、有序的停车服务市场。

二、适用范围与分类管理

《办法》适用于汝州市行政区域内所有面向社会开放的机动车公共停车场，包括政府投资建设的停车场、道路临时停车泊位、医院/学校/景区等配套停车场，以及商业设施、交通枢纽等社会化停车场。根据停车场性质和位置，实行分类管理：

1. 政府定价范围：道路临时停车泊位、政府投资建设的公共停车场、具有自然垄断经营特征的停车场（如车站、公立医院、景区等）执行政府指导价或政府定价，确保公益属性。
2. 市场调节价范围：社会资本全额投资建设的停车场、商业场所配套停车场等实行市场调节价，经营者可依法自主定价，但需明码标价并接受监管。

三、收费标准与计费规则

《办法》明确了差别化收费政策，以价格杠杆引导车辆合理分流：

• 分区域定价：划分为核心区、中心区、外围区三类区域，核心区收费标准高于外围区，鼓励车辆停放到外围换乘。
• 分时段定价：白天（8:00-20:00）按小时计费，夜间（20:00-次日8:00）实行低收费或免费；连续停放超过24小时的，累计计费。
• 短时优惠：进入停车场15分钟内（含）免费停放，方便临时办事；超过15分钟按标准计费。
• 包月/包年服务：长期用户可与经营方协商签订协议价，政府定价停车场推出惠民包月套餐，具体标准另行公布。
• 特殊群体减免：执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程抢险车免费；残疾人驾驶的机动车（凭有效证件）在政府定价停车场享半价优惠。

四、公共停车场服务规范

针对公共停车场服务，《办法》提出以下硬性要求：

1. 明码标价：停车场入口及缴费处显著位置须公示收费标准、计费方式、免费时段、投诉电话等信息，未经公示不得收费。
2. 电子支付与票据：支持现金、银行卡、移动支付等多种缴费方式，经营者须提供合法收费票据或电子发票。
3. 智能化管理：鼓励安装车牌识别、车位引导、无感支付等智能系统，实时上传停车数据至市级平台，提升周转效率。
4. 安全与秩序：配备监控设施和专人管理，确保车辆停放安全；不得擅自改变停车场用途或减少泊位数量。
5. 投诉处理：设立服务热线，对车主投诉须在3个工作日内答复，违规行为将纳入信用记录。

五、监管与处罚措施

发改、市场监管、公安交管、城管等部门将联合监管，定期开展收费专项检查。对以下行为依法查处：未按规定明码标价、超标准收费、重复计费、不执行免费政策、强制服务收费等。违规经营者将面临罚款、责令停业整顿、公开曝光等处罚，情节严重的吊销经营资质。

市发改委相关负责人表示，《办法》实施后将加强政策宣传和过渡期引导，8月16日前完成所有公共停车场收费标识更新和系统调试，确保新规平稳落地。市民如遇停车收费问题，可拨打12315或12345热线举报投诉。

六、预期成效

《办法》的执行将推动汝州市停车服务從粗放式管理向精细化治理转变，通过价格杠杆调节需求、智慧管理提高效率、严格监管规范行为，有望缓解重点区域停车难问题，提升城市运行效率与市民满意度，为创建文明典范城市提供有力支撑。